地处黄龙县西部的三岔镇，是国家“万亩玉米高产示范基地”。目前全镇共有玉米4.5万亩，平均亩产800公斤，示范区亩产900公斤。然而，在玉米种植上，三岔镇也有自己的难题：据三岔镇综合执法办主任刘文峰介绍，目前，在三岔镇农村劳动力年龄比例中，60岁以上的劳动力达到23%，40岁以下的劳动力仅占12%。随着农村青壮劳力大量外流和老龄化日益严重，“谁来种地”“种不好地”成为了迫切需要解决的问题。
为了解决三岔镇“谁来种地”、“种不好地”的难题，镇党委政府创新推出提供玉米托管服务的“田管家”。在坚持家庭联产承包责任制不变、农民土地使用权不变、农民经营主体不变、农民受益主体不变“四个不变”的前提下，摸索出了三岔玉米托管“两委托、两跟进、一保障”的221模式。
“两委托”即农户将土地通过村委会，委托给专业的农机合作社完成托管各项服务；也可以由村委会直接委托给村集体自有的合作社，整合村内机械、农机手完成托管服务；“两跟进”就是县镇农业技术人员全过程跟进、财政项目验收全过程跟进；“一保障”就是政府兜底购买农业保险，保障托管土地产值和效益。
今年春耕前，长石头托管示范田举办了机械化作业暨万亩玉米生产托管服务春耕工作启动仪式，16台大型机械犁地、旋地、播种轮番作业，农户亲临现场查看作业质量，在轰鸣的机械声中，村民们对现代农业机械化耕作模式和土地托管服务有了更肯定的评价。原先，村民们的流转土地一亩地收入仅有300-500元，在进行玉米托管后，毛收入可达到1600元每亩，除去600元左右投资，净收入1000元，比单纯流转土地平均每亩增收500-700元。年老群众实现了以地居家养老和以粮稳农的目标，年轻劳动力从玉米生产中解脱了出来。
“通过土地托管服务，我们合作社可以把土地‘小片连大片’集中耕作。”黄龙县三岔乡喜乐村兴农农机专业合作社理事长任海平对此十分感慨。作为全市首家“全国农机合作社示范社”，该合作社成为了承担农业社会化服务的三个主体之一，具体负责了3个村5600亩的托管面积。“原本半个月的作业任务，我们在8天时间就全部完成。”任海平介绍，在大幅提高了作业效率，节约了成本的同时，合作社按照每亩62元让利给群众，10元作为村集体分红，其余作为机手工资和合作社利润。
“下一步，我们计划将玉米托管服务的经验推广到在苹果、核桃领域，包括机械化作业和对接人工劳务等。”刘文峰介绍，三岔镇还将积极向农业服务业拓展，开展农资供应、技术集成、农机作业、线上线下对接等综合农事服务。最终通过农业社会化服务，进一步解放和发展生产力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，助推乡村振兴。
编辑：魏微娜
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